{"id":10421,"date":"2021-05-21T08:29:12","date_gmt":"2021-05-21T13:29:12","guid":{"rendered":"http:\/\/uat.iplperu.org\/?p=10421"},"modified":"2021-05-23T00:27:39","modified_gmt":"2021-05-23T05:27:39","slug":"anular-la-meritocracia-son-necesarios-los-cambios-que-peru-libre-propone-para-el-sector-educativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uat.iplperu.org\/?p=10421","title":{"rendered":"\u00abAnular la meritocracia\u00bb: \u00bfSon necesarios los cambios que Per\u00fa Libre propone para el sector educativo?"},"content":{"rendered":"<p>Por Jair Villacrez (publicado en\u00a0<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/La-Cuesti%C3%B3n-104705991776489\">La Cuesti\u00f3n<\/a>)<\/p>\n<ul>\n<li>Aunque inicialmente Pedro Castillo asegur\u00f3 que, en un eventual gobierno suyo, el presupuesto en educaci\u00f3n ser\u00eda el 10% del PBI, recientemente acaba de firmar un compromiso en el que expresa que solo ser\u00e1 el 6%.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El candidato a la presidencia por <strong>Per\u00fa Libre<\/strong>, <strong>Pedro Castillo,<\/strong> ha tratado de proyectar una imagen de experto en el sector educativo. Con su figura de maestro, ha intentado mostrarse como un amplio conocedor de lo concerniente a la educaci\u00f3n b\u00e1sica regular, especialmente en zonas rurales. Como propuesta bandera, plantea reestructurar el <strong>Ministerio de Educaci\u00f3n<\/strong> (<strong>Minedu<\/strong>), que incluye anular la <strong>Ley de Reforma Magisterial<\/strong>, implementar un nuevo curr\u00edculo nacional, intervenir la <strong>Superintendencia Nacional de Educaci\u00f3n Superior Universitaria<\/strong> (<strong>Sunedu<\/strong>) y ofrecer acceso gratuito a la universidad para todos. \u00bfEs posible? \u00bfQu\u00e9 dicen los expertos en el tema?<\/p>\n<p><strong>Aumentar el presupuesto a educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Castillo ha se\u00f1alado que, para lograr estos cambios en el sector educativo, ser\u00e1 necesario ofrecer el 6% del <strong>Producto Bruto Interno<\/strong> (<strong>PBI<\/strong>) a este sector, a diferencia del 3,5% que viene recibiendo ahora. Esa idea de incrementar el presupuesto ya la ven\u00eda dando en sus discursos orales, aun cuando no contaba con un plan de gobierno propiamente dicho, sino solo con un \u00abideario\u00bb. Sin embargo, recientemente acaba de firmar esto ante la <strong>Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales<\/strong> (ANGR) como parte de sus compromisos.<\/p>\n<p>Ahora bien, en su ideario, el documento presentado ante el <strong>Jurado Nacional de Elecciones<\/strong> (<strong>JNE<\/strong>) al momento de inscribir su candidatura a la presidencia, Per\u00fa Libre aseguraba que se declarar\u00eda en emergencia el sector educaci\u00f3n y habr\u00eda un incremento presupuestal al 10% del PBI, lo que equivaldr\u00eda a 72 082 millones de soles, pues \u00absino todo logro ser\u00e1 ef\u00edmero, parcial o fallido\u00bb, dec\u00eda textualmente. Seg\u00fan el documento, eso garantizar\u00eda mejorar la infraestructura, equipamiento, aumento de sueldo para maestros y administrativos, activos y pensionistas del sector, en todos los niveles educativos.<\/p>\n<p>\u00bfA qu\u00e9 se debe, entonces, que haya bajado la expectativa del aumento para el sector educativo, una de sus principales promesas? Aun cuando el candidato presidencial no ha explicado los motivos, el <strong>exministro de Econom\u00eda Luis Miguel Castilla<\/strong> precisa que elevar el presupuesto al 10% ser\u00eda otra de sus propuestas inviables.<\/p>\n<p>\u00abEsto no ser\u00eda posible, ya que tendr\u00eda que quitar el presupuesto a otro sector de gran importancia, como el de salud, o eliminar peque\u00f1os ministerios\u00bb, indica el extitular de Econom\u00eda. Detalla, adem\u00e1s, que la cartera de educaci\u00f3n es de las que m\u00e1s gasta su presupuesto al a\u00f1o, incluso hasta un 90%.<\/p>\n<p><strong>Meritocracia, en la mira de Per\u00fa Libre<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El candidato presidencial por Per\u00fa Libre tambi\u00e9n ha expresado su deseo de aumentar los salarios a los maestros. Al respecto, el exministro Castilla se\u00f1ala que, si se busca ello, tendr\u00eda que ser de acuerdo con la meritocracia en la <strong>Carrera P\u00fablica Magisterial<\/strong>. No obstante, Pedro Castillo ha anunciado una eventual derogatoria de la denominada \u00abLey de la Carrera P\u00fablica Magisterial\u00bb, o tambi\u00e9n conocida como \u00abLey de la Reforma Magisterial\u00bb.<\/p>\n<p>Como se sabe, esta norma se basa en el principio de la meritocracia para el ascenso de maestros y cuenta con ocho escalas, con mejores condiciones salarias. Castillo ha indicado abiertamente que se opone a esta ley, por lo que se le ha denominado, parad\u00f3jicamente, como \u201cel profesor que se opone a la meritocracia\u201d.<\/p>\n<p>Castillo ha precisado su intenci\u00f3n de reincorporar al Magisterio incluso a aquellos que no hayan superado la evaluaci\u00f3n docente. Esta misma propuesta de anulaci\u00f3n fue defendida por el propio Castillo en 2017, cuando encabez\u00f3 la huelga de maestros durante varios d\u00edas consecutivos y que puso en jaque a la <strong>exministra de Educaci\u00f3n Maril\u00fa Martens<\/strong>, quien acab\u00f3 presentando su renuncia a esta cartera.<\/p>\n<p>En el ideario presentado por Per\u00fa Libre se detalla que su propuesta consiste en la promulgaci\u00f3n de \u00abuna nueva ley de educaci\u00f3n que garantice la gratuidad de la ense\u00f1anza, rompa el inter\u00e9s mercantil, que llegue masivamente al pueblo con alta calidad conforme al avance mundial\u00bb. Seg\u00fan el documento, la Ley de Reforma Magisterial ha sido redactada con un \u00abesp\u00edritu neoliberal\u00bb, que lleva por el camino privatista y mercantilista que solo favorece a ciertos sectores.<\/p>\n<p>Per\u00fa Libre y Pedro Castillo justifican la reposici\u00f3n inmediata de maestros despedidos en el hecho de que \u00abel pa\u00eds detenta cifras alarmantes de analfabetismo\u00bb, raz\u00f3n por la cual no se pueden desperdiciar recursos humanos especializados en la materia. Adem\u00e1s, asegura que la cifra de este problema bordea las 20 mil personas.<\/p>\n<p>Para el <strong>exministro de Educaci\u00f3n Jaime Saavedra<\/strong>, actual director global de Educaci\u00f3n del <strong>Banco Mundial<\/strong> (<strong>BM<\/strong>), es importante que tanto los procesos de selecci\u00f3n de quienes ser\u00e1n maestros como la formaci\u00f3n durante toda la carrera est\u00e9n ligados al talento, al esfuerzo y al m\u00e9rito. Considera que no se debe eliminar la profesionalizaci\u00f3n del docente en la meritocracia de la carrera, sino que m\u00e1s bien se debe compensar al maestro y exigirle cada vez m\u00e1s. \u00abLos sistemas educativos exitosos son los que m\u00e1s han reconocido que la docencia es una profesi\u00f3n extremadamente compleja y exigente\u201d, agrega.<\/p>\n<p>En tanto, la extitular de la misma cartera Maril\u00fa Martens apunta que, si se restituye a los profesores que no pasaron las evaluaciones o que no cumplieron con los criterios para ingresar a la carrera magisterial, se da\u00f1a directamente a los estudiantes, pues se trata de un docente que no est\u00e1 preparado para dar clases. Coincide con ella <strong>Idel Vexler<\/strong>, quien tambi\u00e9n estuvo a la cabeza del sector durante el gobierno de <strong>Pedro Pablo Kuczynski<\/strong>. \u00c9l cree que derogar la norma ser\u00eda un grave error, pues la profesi\u00f3n docente est\u00e1 basada en evaluaciones, capacitaciones y reconocimiento de los haberes.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10429\" aria-describedby=\"caption-attachment-10429\" style=\"width: 604px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10429\" src=\"http:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/235123_468201.jpg\" alt=\"Foto: Minedu\" width=\"604\" height=\"340\" srcset=\"https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/235123_468201.jpg 604w, https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/235123_468201-300x169.jpg 300w, https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/235123_468201-400x225.jpg 400w, https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/235123_468201-600x338.jpg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 604px) 100vw, 604px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-10429\" class=\"wp-caption-text\">Maril\u00fa Martens fue puesta en jaque por la huelga de maestros encabezada por Pedro Castillo en el 2017. Foto: Minedu<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>Un nuevo curr\u00edculo nacional<\/strong><\/p>\n<p>Otra de las propuestas de Per\u00fa Libre que ha suscitado debate es la de crear un <strong>Nuevo Curr\u00edculo Nacional<\/strong> (NCN). En el ideario del partido, se detalla que esto ser\u00eda con el prop\u00f3sito de \u00abdescolonizar la cultura, la historia y la ciencia, y, a partir del cual se dise\u00f1en el <strong>Nuevo Curr\u00edculo Regional<\/strong> (NCR) y el <strong>Nuevo Curr\u00edculo Local<\/strong> (NCL)\u00bb.<\/p>\n<p>Castillo ha explicado, en una conferencia de prensa desde Ucayali, que esto significar\u00eda que las propuestas curriculares no ir\u00edan \u00abde arriba hacia abajo\u00bb, sino al rev\u00e9s. Esto es, los gobiernos regionales deber\u00e1n estructurar sus propios proyectos educativos de acuerdo con la realidad que los rodea y que eso se centralice en el Ministerio de Educaci\u00f3n como ente rector.<\/p>\n<p>Todo ello se dar\u00eda a pesar de que la Ley General de Educaci\u00f3n establece que haya un solo curr\u00edculo nacional. De hecho, Vexler afirma que es imposible tener 26 curr\u00edculos, pues Per\u00fa es un pa\u00eds unitario. Agrega que, si bien Per\u00fa es un pa\u00eds descentralizado y los candidatos pueden contextualizar el curr\u00edculo, la ley determina que su elaboraci\u00f3n es una competencia del Minedu. El <strong>exministro Daniel Alfaro<\/strong> coincide con \u00e9l: \u00abSe puede contextualizar y utilizar la din\u00e1mica geogr\u00e1fica, econ\u00f3mica, productiva y social de cada regi\u00f3n. [El curr\u00edculo] es un documento \u00fanico que puede adaptarse\u00bb.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de ello, Per\u00fa Libre enfatiza en la necesidad de formar ciudadanos con identidad nacional, pero tambi\u00e9n \u00abrevolucionarios\u00bb. De momento, esta terminolog\u00eda no ha sido esclarecida ni por el partido ni por el candidato.<\/p>\n<p>En cuanto al enfoque de g\u00e9nero, Castillo ha dejado en claro que no ser\u00e1 una prioridad de su gobierno. En varias ocasiones ha dicho de manera expresa que ese tema podr\u00eda ser trasladado a la \u00ab<strong>Asamblea Nacional Constituyente<\/strong>\u00bb para que sea debatido. Asimismo, en algunas entrevistas, ha dejado por sentado que no considera primordial velar por los derechos de las poblaciones vulnerables, ni siquiera desde el \u00e1mbito educativo.<\/p>\n<p>Aunque tampoco ha anunciado qui\u00e9n encabezar\u00eda esta cartera, s\u00ed ha se\u00f1alado que estar\u00eda dirigida por un profesional propuesto por el propio sector. Incluso, ha asegurado que ya hay algunas propuestas sobre qui\u00e9nes podr\u00edan ser.<\/p>\n<p><strong>Gratuidad en la educaci\u00f3n superior y el rol de la Sunedu<\/strong><\/p>\n<p>A pesar de que el tema de educaci\u00f3n superior no se aborda ni en el ideario ni en el plan de gobierno de Per\u00fa Libre, Castillo ha dado a conocer algunas iniciativas en torno a ello. As\u00ed, habla de acceso gratuito a las universidades, pues pretende que, desde tercero de secundaria, se puede \u00abinyectar\u00bb formaci\u00f3n propia de una academia para que los j\u00f3venes tengan acceso libre a las universidades.<\/p>\n<p>Para <strong>Hugo \u00d1opo<\/strong>, experto en educaci\u00f3n, la propuesta de Castillo es inviable, ya que no todos los estudiantes que culminan secundaria est\u00e1n preparados para ingresar a la universidad. Adem\u00e1s, enfatiza en la necesidad de promover la educaci\u00f3n t\u00e9cnica, considerando que, en el mercado laboral peruano, hay un d\u00e9ficit de 200 000 profesionales t\u00e9cnicos, seg\u00fan el Minedu.<\/p>\n<p>\u00d1opo asegura que hay subinversi\u00f3n en educaci\u00f3n t\u00e9cnica. De ah\u00ed que sea necesario formar profesionales t\u00e9cnicos que puedan estudiar carreras con alta demanda, grandes expectativas salariales y desarrollo profesional para l\u00ednea de carrera. Esta formaci\u00f3n no solo ser\u00eda necesaria para lograr cubrir las plazas m\u00e1s demandadas, sino que tambi\u00e9n favorecer\u00eda a quienes necesiten estudiar en menor tiempo para insertarse r\u00e1pidamente en el mercado laboral, a diferencia de la formaci\u00f3n universitaria.<\/p>\n<figure id=\"attachment_10430\" aria-describedby=\"caption-attachment-10430\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-10430\" src=\"http:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/000571437W-1024x682.jpg\" alt=\"Foto: Andina\" width=\"1024\" height=\"682\" srcset=\"https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/000571437W-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/000571437W-300x200.jpg 300w, https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/000571437W-768x512.jpg 768w, https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/000571437W-1536x1023.jpg 1536w, https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/000571437W-800x533.jpg 800w, https:\/\/uat.iplperu.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/000571437W.jpg 1800w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-10430\" class=\"wp-caption-text\">Seg\u00fan Hugo \u00d1opo, hay subversi\u00f3n en la educaci\u00f3n t\u00e9cnica en el pa\u00eds. Foto: Andina<\/figcaption><\/figure>\n<p>Otro asunto que ha alertado a las autoridades son las declaraciones de Castillo acerca de la Sunedu. Seg\u00fan ha dicho, hay muchas quejas contra esta instituci\u00f3n, por lo que revisar\u00e1n corregir\u00e1n su accionar. \u00abPorque no puede dejar a nuestros j\u00f3venes en la calle\u00bb, dijo durante un mitin en La Libertad.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, Castillo responsabiliz\u00f3 al gobierno de la deserci\u00f3n estudiantil. \u00abM\u00e1s de ocho millones de estudiantes en el Per\u00fa, de estos j\u00f3venes, infantes y ni\u00f1os, desligados del Estado y; sin embargo, cuando sales a ver una realidad, el mismo gobierno te dice que los ni\u00f1os han desertado de la educaci\u00f3n, de la escuela. Ojo y atentos, soy maestro y como maestro debo decir que el ni\u00f1o, el estudiante en el Per\u00fa no es desertor, quien deserta es el Estado, es el gobierno\u00bb.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, Alfaro ha expresado su preocupaci\u00f3n, puesto que supondr\u00eda una intromisi\u00f3n en las decisiones de Sunedu respecto de los licenciamientos que otorga y los que deniega. Para el exministro, Castillo deber\u00eda especificar cu\u00e1les ser\u00edan esas funciones que supuestamente desea mejorar, ya que si no supondr\u00eda un retroceso en la reforma educativa superior.<\/p>\n<p>Los expertos creen que hay muchos vac\u00edos en las propuestas en materia educativa de Per\u00fa Libre y Pedro Castillo. Esto llama profundamente la atenci\u00f3n de los especialistas, dado que el candidato insiste en mostrarse a s\u00ed mismo y a su equipo como grandes conocedores de lo concerniente a la educaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Jair Villacrez (publicado en\u00a0La Cuesti\u00f3n) Aunque inicialmente Pedro Castillo asegur\u00f3 que, en un eventual gobierno suyo, el presupuesto en educaci\u00f3n ser\u00eda el 10% del PBI, recientemente acaba de firmar un compromiso en el que expresa que solo ser\u00e1 el 6%. 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